في السنوات الأخيرة أصبحت الإمارات العربية المتحدة تتبنى سياسة متطورة فيما يخص التجنيس ومنح الجنسية للأجانب ذوي الكفاءات، والمستثمرين، والعلماء والمبدعين، هذا التحول جاء من منطلق رغبة الدولة في جذب المواهب، تعزيز التنمية، وتنويع مصادر القوة البشرية إلى جانب الاعتماد على المصادر التقليدية.

ولكن مع ذلك التجنيس في الامارات ليس أمراً مُتاحاً للجميع، بل له قواعد وشروط صارمة، واستثناءات، وفترات تقييم دقيقة، في هذا المقال نسعى لتوضيح مفهوم التجنيس في الامارات، شروطه، الإجراءات، الحقوق التي يمنحها، الفروق بينه وبين الإقامة الدائمة، والتحديثات الأخيرة، إضافة إلى نصائح لمن يفكر في التقديم، الهدف أن يكون القارئ لديه صورة واضحة ومفيدة إن شاء الله.

ما هو التجنيس في الامارات؟

التجنيس هو عملية قانونية تمنح بموجبها دولة ما الجنسية لشخص أجنبي، بحيث يصبح مواطناً كاملاً للدولة، مع حقوقه وواجباته، في الإمارات التجنيس يُمنح وفق القانون الاتحادي والتعديلات التنفيذية له، وليس تلقائياً بمجرد الإقامة أو الاستثمار، إلا في حالات خاصة يُطلب من المرشّحين الالتزام بشروط معيّنة، منها الكفاءة، اللغة، حسن السلوك، وغيرها.

شروط التجنيس في الامارات

حسب المصادر الرسمية والتعديلات المعمول بها حتى منتصف 2024–2025، الشروط الأساسية لالتجنيس في الامارات تشمل ما يلي:

1. حسن السلوك والسمعة: أن يكون المتقدم ذا سلوك وأخلاق جيدة، وأن لا يكون محكوماً عليه في جرائم مخلة بالشرف أو الأمانة، أو إذا كان هناك حكم سابق فلابد أن يكون قد تم تبرئته أو انتهاء مفعول الحكم القانوني.
2. الإقامة القانونية والمستمرة: على الرغم من أنه لا يوجد دائماً شرط زمني ثابت للجميع، إلا أن بعض الفئات تستلزم إقامة مُستمرة مع توفر أن يكون السكن والإقامة متوافقة مع القوانين الإماراتية.
3. إجادة اللغة العربية: يجب أن يكون المتقدم قادرًا على التحدث باللغة العربية بطلاقة إلى حد مقبول.
4. أن يكون له مصدر دخل قانوني: إثبات قدرة مالية تؤمن معيشته دون الاعتماد الكامل على الدعم.
5. المؤهل العلمي: وجود شهادة تعليمية معتبرة حسب الفئة التي يتقدم منها.
6. موافقة الجهات الأمنية والولائية: يشمل ذلك فحص الأمان والسجل الجنائي.
7. الولاء للدولة: تؤخذ المصلحة العامة بعين الاعتبار، ويطلب غالبًا أن يؤدي المرشح القسم أو يمسك عهد الولاء للدولة (قَسَم الولاء).
8. التنازل عن الجنسية السابقة (في بعض الحالات): الكثير من الحالات تطلب أن يتنازل المتقدم عن جنسيته الأصلية، إلا إذا كانت هناك استثناءات قانونية.

هناك أيضاً شروط خاصة لكل فئة من الفئات المرشحة لالتجنيس في الامارات (كالاطباء، المستثمرين، العلماء، المبدعين) تختلف من حيث الخبرة، المساهمات العلمية أو المهنية، براءات الاختراع، وغيرها.

الفئات المؤهلة للحصول على الجنسية الإماراتية

بموجب التعديلات التي أصدرها قانون الجنسية وتنظيمه التنفيذي، الإمارات تسمح بترشيح فئات من الأجانب للحصول على التجنيس في الامارات إذا استوفوا شروطًا استثنائية، من هذه الفئات:

• المستثمرون: من يملك عقارًا داخل الإمارات، أو من يساهم بشكل ملموس في الاقتصاد الإماراتي.
• الأطباء والمتخصصون: أولئك الذين لديهم خبرة لا تقل عن 10 سنوات في تخصصات مطلوبة، ولهم مساهمات علمية أو مهنية ملحوظة.
• العلماء والباحثون: نشطون في البحث العلمي، سواء في الجامعات أو مراكز الأبحاث، أو في القطاع الخاص، مع خبرة ومساهمات، وربما جوائز أو مشاريع مهمة.
• المخترعون: الذين لديهم براءات اختراع معترف بها، وتوصيات من جهات رسمية أو من وزارة الاقتصاد أو جهات دولية معتبرة.
• المبدعون والمثقفون أصحاب المواهب الثقافية والفنية، الذين يمكن ترشيحهم بناءً على إنجازات دولية أو توصيات من جهات الثقافة والفنون.
• أزواج المواطنين: في حالات معينة، الزوج الأجنبي للامرأة الإماراتية يمكن أن يحصل على الجنسية بعد مدة من الزواج، وقد تُقلل هذه المدة إذا كان لديهم أطفال وفق شروط محددة.

هذه الفئات لا تغطي كل متقدم بل الذين تظهر مساهمتهم أو مكانتهم أو قدراتهم المميزة، والترشيح غالبًا يتم من جهات رسمية مختصة.

إجراءات التقديم على الجنسية الإماراتية

إليك الخطوات العامة التي يمر بها من يريد التقدم بطلب التجنيس في الامارات (لفئة مؤهلة):

1. التحقق من الأهلية: دراسة الشروط التي تنطبق عليك بناءً على فئتك (مستثمر، طبيب، مبتكر، إلخ). التأكّد من استيفاء الخبرة، المؤهل العلمي، السجل الجنائي، اللغة، وغيرها.
2. جمع الوثائق المطلوبة:
   • جواز سفر ساري.
   • شهادة المؤهل الدراسي.
   • شهادات الخبرة أو الأعمال المنجزة، براءات الاختراع إن وجدت.
   • توصيات من جهات رسمية أو جهات مهنية معترف بها.
   • إثبات مصدر دخل قانوني.
   • شهادة حسن السيرة والسلوك.
3. ترشيح من جهة مختصة: بعض الطلبات لا تُقدم مباشرة من المتقدم، بل عبر ترشيح من جهة اتحادية أو محلية، مثل الوزارات، الهيئات المعنية أو المحاكم أو مجالس الوزراء أو الجهات التي تُكلف بترشيح الفئات الاستثنائية.
4. التقديم لدى الهيئة المختصة: غالبًا “الهيئة الاتحادية للهوية والجنسية والجمارك وأمن المنافذ” (ICP) تكون الجهة المنفذة، بعد استيفاء الترشيح، مع تقديم الطلب والوثائق ومتابعة الإجراءات الأمنية والطبية إن لزم الأمر.
5. الفحص الأمني والجنائي: التحقق من الأمانة، أن المتقدم لم يرتكب جرماً جسيماً، أو إذا كان هناك حكم فانهٍ أو تبرئة.
6. أداء القسم والولاء: بعد الموافقة المبدئية، يُطلب من المقبول أن يؤدي القسم أو العهد بالولاء لدولة الإمارات.
7. المتابعة والإصدار: بعد الاتفاق على كل الشروط، تُمنح الجنسية (مع الوثائق الرسمية، بما في ذلك الجواز الإماراتي) إن وافقت الجهات العليا.

حقوق وامتيازات المواطن الإماراتي بعد التجنيس

حين يحصل الشخص على التجنيس في الامارات يكتسب مجموعة من الحقوق الرسمية، بالإضافة إلى الواجبات من أهمها:

• الحصول على جواز السفر الإماراتي، الذي يمنحه مزايا السفر الدولية، والتسهيلات الدبلوماسية.
• التمتع بحقوق المواطنة الدستورية: التصويت في الانتخابات المحلية إن وجدت، الترشح للمناصب التي يتيحها القانون للمواطنين.
• الحصول على الرعاية الصحية والتعليم المجانية أو الميسّرة بضوابط المواطنة.
• الحق في التملّك الكامل للعقارات والممتلكات بحسب القوانين التي تقيّد بعض أنواع الاستثمار للأجانب.
• الاستفادة من المزايا الاجتماعية والضمان الاجتماعي إن كانت مطبّقة.
• إمكانية الجمع بين الجنسية الإماراتية وأحيانًا الجنسية الأصلية إذا كانت شروط القانون تسمح بذلك (أي أن التجنيس لا يشترط دائمًا التنازل عن الجنسية الأصلية في كل الحالات) حسب الفئة والطبيعة القانونية للتجنس.
• الحق في البعثات الدراسية الحكومية أحيانًا، والوظائف التي تسمح بها المواطنة مثل وظائف الجهات الأمنية أو بعض الوظائف الحكومية المغلقة على المواطنين.

ومن ناحية الواجبات يتطلب التجنيس في الامارات الالتزام بالقوانين، الولاء للدولة، المحافظة على الامتهان الأخلاقي، والمشاركة في المسؤوليات إن كان ذلك مطلوبًا، مثل الخدمة الوطنية إذا كانت مطبقة في المستقبل.

الفرق بين الإقامة الدائمة والتجنيس في الإمارات

من المهم فهم الفوارق بين من يعيش في الإمارات بإقامة طويلة الأمد مثل “Golden Visa” أو “إقامة المستثمر / المهني / الخبير” وبين التجنيس في الامارات الفروق الأساسية تشمل:

التجنيس عبر الاستثمار في الإمارات

هناك فكرة شائعة مفادها أن الاستثمار فقط يكفي للحصول على التجنيس في الامارات لكن الواقع القانوني في الإمارات أكثر تنقيدًا:

• الإمارات لا توفر برنامج “الجنسية مقابل الاستثمار” بمعنى أن تشتري الجنسية مباشرة باستثمار معين كما في بعض الدول الأخرى، ما توفره هو أنواع من الإقامة طويلة الأمد (Golden Visa) للمستثمرين، وأحيانًا يمكن أن يكون المستثمر مؤهلاً لترشيح للحصول على الجنسية إذا استوفى الشروط الاستثنائية الأخرى (الخبرة، اللغة، الإسهامات، التوصيات).
• كمثال المستثمرون الذين يملكون عقارات أو الذين يساهمون في الاقتصاد بأموال كبيرة قد يُرشّحوا للجنسية ضمن الفئة المميزة، لكن ليس كل مستثمر يُعطى الجنسية بمجرد استثمار.
• Golden Visa وحدها لا تؤدي تلقائياً إلى الجنسية، فالإقامة ليست الجنسية، ولا يعطيها كافة الحقوق بنفس الدرجة.

تحديثات قوانين التجنيس الإماراتية في السنوات الأخيرة

من التغييرات والتعديلات المهمة التي طرأت على قوانين التجنيس في الامارات حتى عام 2024–2025:

1. التعديل في اللوائح التنفيذية لقانون الجنسية والجوازات في يناير 2021 ممّا وسّع فئات المرشّحين للجنسية، وأضاف فئات مثل العلماء والمخترعين والمبدعين.
2. السماح باحتفاظ الشخص بجنسيته الأصلية في بعض الحالات عند التجنيس إذا كان القانون يتيح ذلك هذا أمر مهم لأنه يقلل من المخاوف عند كثير من المتقدمين.
3. ترشيح فئات استثنائية عبر الجهات المختصة، بحيث لا يُتاح لجميع المقيمين بصفة عامة، بل كل فئة لها معايير واضحة من الاحتراف أو الإنجاز.
4. تسليط الضوء على المساواة فيما يخص أبناء الأمهات المواطنات، وأحياناً التسهيل في بعض الحالات المرتبطة بالزواج من مواطنة.
5. ممارسات شفافية أكبر وإجراءات أمنية صارمة، مع متطلبات واضحة في المستندات والتوصيات والاعتماد على الجهات الرسمية للترشيح.

نصائح قبل التقديم على الجنسية الإماراتية

إذا كنت تفكر جدّياً في التجنيس في الامارات هذه بعض النصائح التي قد تسهّل عليك العملية وتزيد فرص قبول طلبك:

1. تأكد من استيفاء جميع الشروط مسبقًا: لا تبدأ التقديم إلا بعد التأكُّد أن لديك الخبرة المطلوبة، اللغة، السجل الجنائي نظيف، المؤهلات، التوصيات، وغيرها.
2. جمع الوثائق الموثقة جيدًا: الترجمة الرسمية إن لزم الأمر، التصديقات من الجهات المختصة، شهادات الخبرة، توصيات واضحة ومن جهات معترف بها داخل الإمارات.
3. العمل على بناء سمعة مهنية: إذا كنت من الفئات المهنية أو العلمية، مشاركاتك البحثية أو إنجازاتك يجب أن تكون ملموسة ومعروفة، اشراكك في مؤتمرات، نشرات، براءات اختراع إن أمكن.
4. إجادة اللغة العربية: حتى إن كنت متخصصاً بلغة أخرى، حاول أن تثبت أنك تتحدث العربية أو لديك معرفة بها قد تفيد، هذا عامل مهم في التقييم.
5. الاستعداد للفحص الأمني: أي سجل جنائي، أو ملاحظة أمنية قد تؤثر سلبًا، حتى لو قبلت بعض التوصيات، يجب أن يكون كل شيء نظيفاً إن أمكن.
6. تجنّب الأخطاء الورقية والقانونية: التأكد من صحة المستندات، الأسماء، التواريخ، الأختام. مستندات ناقصة أو بها أخطاء قد تؤدي إلى رفض التجنيس في الامارات.
7. الاستشارة القانونية إن لزم الأمر: محامٍ مختص في قضايا الجنسية والقانون الاتحادي قد يساعد في فهم الحالة الخاصة بك، متابعة الطلب، ومعرفة أي استثناءات تنطبق.
8. المتابعة مع الجهات الرسمية: تعامل مع الهيئة الاتحادية للهوية والجنسية والجمارك وأمن المنافذ (ICP)، والجهات المعينة بترشيحك إن كانت مطلوبة.

خدمات مكتب محاماة آلاء الجسمي في قضايا التجنيس في الامارات

يُعَدّ مكتب محاماة آلاء الجسمي من أبرز المكاتب القانونية في دولة الإمارات العربية المتحدة المتخصّصة في قضايا التجنيس في الامارات والإقامة وتنظيم الوضع القانوني للمقيمين، يقدّم المكتب استشارات دقيقة للأفراد الراغبين في الحصول على الجنسية الإماراتية أو تسوية أوضاعهم القانونية بما يتوافق مع اللوائح الاتحادية.

يشمل نطاق خدمات المكتب إعداد ملفات التجنيس وفق المعايير الرسمية، ومراجعة المستندات القانونية المطلوبة، والتواصل مع الجهات المختصة مثل الهيئة الاتحادية للهوية والجنسية والجمارك وأمن المنافذ (ICP)، كما يوفّر المكتب خدمات تمثيل قانوني ومتابعة إجراءات الترشيح، مع تقديم نصائح مهنية لتجنب الأخطاء التي قد تؤثر في قبول الطلب.

يمتاز المكتب بخبرة عملية واسعة في التعامل مع ملفات الفئات المؤهلة مثل المستثمرين والعلماء وأبناء المواطنات، إضافةً إلى تقديم حلول قانونية شاملة تراعي خصوصية كل حالة. وبفضل التزامه بالمهنية والشفافية، أصبح المكتب مرجعًا موثوقًا للراغبين في فهم متطلبات التجنيس بشكل واضح وآمن قانونيًا.

الأسئلة الشائعة حول التجنيس في الامارات:

هل يمكن لأي مقيم في الإمارات التقدّم للحصول على الجنسية؟

لا، التجنيس في الإمارات ليس مفتوحًا للجميع بل يُمنح وفق فئات محددة مثل العلماء والمستثمرين والأطباء والمبدعين وأبناء المواطنين، بناءً على ترشيح رسمي من الجهات المختصة.

هل التجنيس في الإمارات يمنح تلقائيًا بعد فترة من الإقامة؟

لا، الإقامة الطويلة وحدها لا تمنح الجنسية، إذ يشترط أن يكون الشخص مرشّحًا من جهة رسمية ومستوفيًا لكل الشروط القانونية لطلب التجنيس في الامارات.

هل يُسمح بازدواج الجنسية بعد الحصول على الجنسية الإماراتية؟

في بعض الحالات الخاصة تسمح القوانين الإماراتية بالاحتفاظ بالجنسية الأصلية بجانب الإماراتية، لكن ذلك يختلف حسب الفئة والظروف.

كم تستغرق مدة معالجة طلب التجنيس في الامارات؟

المدة تختلف حسب نوع الطلب والفئة التي يتقدم منها الشخص، إذ تمر العملية بعدة مراحل تشمل التدقيق الأمني والموافقة النهائية من الجهات العليا.

هل يمكن لمكتب محاماة متابعة إجراءات التجنيس نيابةً عني؟

نعم، يمكن للمحامي المعتمد إعداد ملفك ومتابعة الإجراءات القانونية وتمثيلك أمام الجهات المختصة، شريطة أن تكون كل المستندات قانونية وصحيحة.

الخاتمة

التجنيس في الامارات طريق مجزي لكنه ليس سهلاً أو مضموناً لكل من ينطبق عليه فقط أن يكون مقيمًا لفترة طويلة أو مستثمرًا، هناك معايير واضحة لا بد من استيفائها، وهناك فئات مميزة تُمنح فرصًا أكبر إن توافرت لديهم الإنجازات والخبرة المناسبة، التطورات الأخيرة تشير إلى تسهيل بعض الفئات، وإتاحة ترشيح غير الأجنبيين فقط عبر الأداء المتميز والمساهمات الحقيقية.

إذا كنت تفكر في التقديم على طلب التجنيس في الامارات فإن أفضل الخطوات أن تُقيم وضعك الحالي مقابل الشروط، وتحضِّر كل الوثائق، وتعمل على إظهار تميزك المهني أو العلمي أو المهارات الخاصة بك.

مصادر مفيدة:

• النيابة العامة راس الخيمه-قانون اتحادي 17 لسنة 1972 بشأن الجنسية وجوازات السفر

المحامية آلاء الجسمي

المحامية آلاء الجسمي، مؤسسة والرئيس التنفيذي لمكتب آلاء الجسمي للمحاماة في الإمارات، محام عام بخبرة أكثر من 10 سنوات متخصصة في قضايا الأحوال الشخصية، والقضايا الجنائية والمدنية، القضايا المتعلقة ب طقانون الشركات، البنوك، والقانون التجاري، تُعد من المحامين البارزين في مدينة عجمان، وتغطي بخدماتها القانونية إمارات الشارقة، دبي، العين، الفجيرة، وأم القيوين.